Curso de Régimen Local

Para poder tener una buena organización y coordinación con el profesorado y personal que gestiona el curso, deberá cumplirse con el formato escogido (online o presencial) a lo largo de todo el curso. No será viable ir cambiando de formato por días o semanas.

El derecho local constituye una rama del derecho administrativo con una identidad propia y una complejidad creciente, que abarca desde la organización y financiación de los entes locales hasta materias tan diversas como el urbanismo, la vivienda o la regulación de las actividades económicas. La Sección de Derecho Administrativo del ICAB ha organizado un curso básico de régimen local dirigido a aquellos abogados y abogadas que quieran profundizar en este ámbito o que quieran iniciarse con una base jurídica sólida.

El programa, que se inicia el 5 de mayo de 2026, cuenta con un profesorado formado por profesionales en ejercicio -secretarios e interventores de ayuntamientos, abogados especializados- y por catedráticos de derecho administrativo de reconocida trayectoria académica referentes en el ámbito del derecho local. Las sesiones, semanales y disponibles en formato presencial o online, cubren de manera sistemática los principales bloques del régimen local vigente.

Módulo I. Marco histórico y jurídico de los Entes Locales

05/05/2026
Sesión Inaugural.
Marco jurídico actual de los Entes Locales en España
Joaquín Tornos Mas, Catedrático de Derecho Administrativo de la UB

Módulo II. Organización de los Entes Locales

07/05/2026
Planta local. El municipio. Población municipal. Alteración de Municipios. Las competencias municipales. Competencias propias e impropias. Servicios mínimos obligatorios. Competencias delegadas y encomendadas. Estatuto del concejal. Órganos de gobierno de los municipios. Atribuciones y funcionamiento de los órganos municipales.
Víctor Siles Marc, Secretario General del ayuntamiento de Badalona, ​​Abogado de la Generalidad en excedencia

12/05/2026
Provincias, comarcas, áreas metropolitanas, mancomunidades. Entidades inferiores en el ámbito municipal. Marco normativo. Organismos autónomos. Entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles. Fundaciones. Consorcios. Sociedades de economía mixta. Requisitos por consideración de medios propios.
Mireia Grau Sadurní, Secretaria del Área Metropolitana de Barcelona.

Módulo III. Los recursos de los Entes Locales

14/05/2026 - Régimen electoral de los Entes Locales.
Normativa reguladora. Administración electoral. Censo. Sufragio activo y pasivo. Sistema electoral. Proceso electoral. Regulación de los transfuguismo. Participación ciudadana en el ámbito local.
Carmen Alonso Higuera, Secretaría General del Ayuntamiento de Cornellà

19/05/2026 – Las finanzas locales (I)
El presupuesto. La estabilidad presupuestaria. Ingresos locales. Los tributos locales: IBI, IAE, IVTM, ICIO, IIVTNU, tasas y contribuciones especiales. El gasto público local. Ejecución I Control del gasto
Leonor Martínez Lacambra, interventora Ayuntamiento de Blanes

21/05/2026 – Trabajo público local
Fuentes. Clases de empleados públicos locales. Acceso provisión de puestos, comisión de servicios, movilidad. Situaciones Administrativas y extinción de la condición de empleado público local. Derechos empleados locales.
Isidre Martí Sardà, Secretario General del Ayuntamiento de Vilanova y la Geltrú

26/05/2026 – Las finanzas locales (II)
Cuentas bancarias. Operaciones de financiación. Régimen de garantías. Operaciones de inversión. Particularidades de las operaciones financieras de sociedades locales.
Fernando González-Santacana Martín, Tesorero del Área Metropolitana de Barcelona

28/05/2026 – Los bienes de los entes locales
Fuentes normativas. Tipo de bienes públicos locales. Alteración de la calificación de los Bienes Locales. Prerrogativas sobre Bienes Locales. Uso y disposición
Bernat Calvo Català, Secretario del Ayuntamiento de Polinyà

Módulo IV. Los entes locales como prestamistas y reguladores de actividades

02/06//2026 – Mesa redonda: ODS, economía circular y entes locales
Dolors Canals i Ametller, Profesora Titular de Derecho Administrativo en la Universidad de Girona
Laia Bonet Rull, Primera Teniente de Alcaldía del Ayuntamiento de Barcelona

04/06/2026 – Los servicios públicos locales e iniciativa pública económica local
Fundamentos jurídicos de los servicios públicos locales e iniciativa pública económica local. Distinción entre ambas figuras. Clases de servicios públicos locales. Establecimiento del servicio público local y la iniciativa pública económica. Formas de prestación de servicios públicos locales.
Encarna Casas López, Abogada

09/06/2026 – La regulación de las actividades económicas La regulación en materia de comercio. La regulación en materia turística. Intervención y control de las actividades económicas.
Aleix Canals Compan, Abogado

11/06/2026 - Planeamiento urbanístico. Marco normativo distribución competencial. Instrumentos de planeamiento general y derivado. Tramitación, aprobación, modificación y revisión.
Rafael Fernández Bautista, Abogado

16/06/2026 – EELL y vivienda; instrumentos municipales de política de vivienda; zonas de mercado residencial tensionado; áreas de tanteo y retracto; vivienda de protección oficial y parque público municipal; retos actuales: pisos turísticos, ocupación y emergencia habitacional.
José Alberto Navarro Manich, Abogado

18/06/2026 – Sistemas de actuación urbanística; urbanización y cesiones obligatorias; licencias urbanísticas; comunicaciones previas y declaraciones responsables; disciplina urbanística; obras sin licencia y situaciones consolidadas.
Gloria Bardaji Pascual, Abogada

25/06/2026 – Mesa Redonda: Entes locales y movilidad
Marc Tarrés Vives, Profesor Titular de Derecho Administrativo en la Universidad de Barcelona.
Daniel Fernández Ruiz-Capillas, Subdirector General de Ordenación del Transporte y Desarrollo Sectorial de la Generalidad de Cataluña
Sussana Grau Arnau, Directora General de la Autoridad Catalana de la Competencia

30/06/2026 – El papel de los entes locales en el siglo XXI
Tomás Font Llovet, Catedrático de Derecho Administrativo de la UB