El 28 de juny de 2012 Ple del Congrés dels Diputats ha aprovat la nova Llei de mediació en assumptes civils i mercantils.

Aquesta llei (que entrarà en vigor als vint dies de la seva publicació al BOE, encara pendent) és la primera llei estatal de caràcter general que regula la matèria de la mediació civil i mercantil. Deixa al marge del seu àmbit d’aplicació les mediacions penal, laboral, en matèria de consum i amb les Administracions Públiques. Tot i així, no exclou la seva possible regulació a través de normes sectorials.

Durant la tramitació parlamentària l’ICAB, mitjançant el treball desplegat des de la Comissió de Normativa, ha aconseguit que s’hagin incorporat a la nova llei  diferents propostes de millora del text.

Entre aquestes cal assenyalar, en primer lloc, que els Col•legis professionals podran impulsar i desenvolupar la mediació (Disp. Final Primera).

Aquesta previsió no havia estat inicialment considerada en el projecte de llei, mentre que sí s’havia contemplat respecte les Cambres de Comerç. Així mateix, s’ha incorporat la necessitat que els serveis de mediació establerts o reconeguts per les Administracions Públiques que assumeixin funcions de mediació pròpies de l’àmbit de la nova llei també hagin de complir amb les previsions que la llei estableix per a les institucions de mediació.

En segon lloc, és important destacar que --aprofitant la reforma de la LEC que la nova llei de mediació preveu-- s’ha establert la possibilitat d’acumular l’acció de divisió de cosa comuna amb l’acció de separació, nul•litat o divorci, qualsevol sigui el règim econòmic del matrimoni (Disp. Final Tercera. Dotze).

Així doncs, a partir de l’entrada en vigor de la reforma, no caldrà esperar a la sentencia de posi fi al procediment de separació, divorci o nul•litat, per poder instar la divisió dels béns en comunitat ordinària indivisa. A més, aquesta previsió serà aplicable qualsevol sigui el règim econòmic del matrimoni (separació, ganancials, participació en els guanys, etc.)

Per altra banda, des de l’àmbit de l’advocacia resulta molt important posar en relleu que la nova llei preveu que les Administracions públiques competents en la provisió dels mitjans materials al servei de l’Administració de Justícia (com és el cas de la Generalitat de Catalunya) han de procurar incloure la mediació dins l’assessorament i orientació gratuïts previs al procés previstos a la llei d’assistència jurídica gratuïta (com des de ja fa temps duu a terme l’ICAB a través del SOJ-SOM), en la mida que aquesta previsió “permeti reduir tant la litigiositat com els seus costos” (Disp. Addicional Segona).

Resten per concretar diferents aspectes de la llei, que s’han d’establir en el seu desplegament reglamentari, com ara els instruments de verificació del compliment dels requisits exigits per la llei a les persones i institucions mediadores, durada i contingut mínim del curs o cursos previs que els mediadors hauran de realitzar per tal d’adquirir la formació necessària per a desplegar la mediació, i la seva formació contínua. (Disp. Final Vuitena. 1 i 2)

Barcelona a 29 de juny de 2012.